甘肅一橋環境損害司法鑒定所情況介紹

近年來，我市始終把生態環境保護作為“國之大者”，堅持筑牢綠色屏障，提升綠色質量，厚植綠色優勢。在全市人民的共同努力下，生態建設全面加強，生態環境持續向好，治理體系不斷完善，張掖生態環境發展穩中向好。但隨著社會經濟快速發展，污染環境、破壞生態的行為仍層出不窮，環境糾紛與環境違法案件時有發生。隨著生態環境方面執法責任的加強、執法力度收緊，明確的執法依據、充分的執法證據、清晰的生態環境診斷報告就顯得尤為重要。因此，科學的生態環境損害司法鑒定意見在打擊環境損害、維護相關法人合法權益、保護與恢復生態環境等方面具有重要的作用。但甘肅省僅蘭州、天水有三家環境損害類司法鑒定所，其他市州均沒有設立。我市相關司法鑒定項目均遠赴寧夏、云南等地送檢，成本高、周期長、效率低。為深入貫徹習近平生態文明思想和習近平法治思想，彌補我市環境損害司法鑒定機構空白、進一步健全生態責任追究治理體系，2022年8月以來，市司法局主動作為，根據《全國人大常委會關于司法鑒定管理問題的決定》、司法部《司法鑒定機構登記管理辦法》《司法鑒定人員管理辦法》等法律法規規定，積極向省司法廳申報設立環境損害類司法鑒定機構。經2023年3月8日省司法廳組織專家評審組進行評審并補充完善相關資料后，5月17日，經司法部批準，甘肅省司法廳向甘肅一橋環境損害司法鑒定所和7名鑒定專家頒發了《司法鑒定許可證》和《司法鑒定人執業證》。

二、基本情況

（一）基礎設施

根據《司法鑒定機構登記管理辦法》的規定，甘肅一橋環境損害司法鑒定所依托甘肅省有色金屬地質勘查局張掖礦產勘查院測試中心為主體申報設立，注冊資金100萬元，辦公地點設在張掖市甘州區昭武路和澤馨苑10號樓（金碩大廈）7層701室，面積544.9m²，設有接案室、檔案室、財務室、辦公室、會商室等，簽約實驗室設在張掖礦產勘查院測試中心。

（二）專家團隊和鑒定范圍

甘肅一橋環境損害司法鑒定所機構負責人為唐莉青（系張掖市一橋評估公司、一橋風險評估公司、一橋項目管理公司法人代表）。7名司法鑒定人分別是高級工程師鄧延安、湯興貴、王玉梅、李遠森；河西學院生命科學院院長謝宗平、博士張挺峰；河西學院祁連山生態研究院院長、博士金銘，均為長期從事環境損害研究、鑒定領域的專家和教授。

鑒定范圍為:生態系統環境損害鑒定（包括生態破壞行為致植物損害鑒定、生態破壞行為致動物損害鑒定、生態破壞行為致森林系統損害鑒定、生態破壞行為致草原系統損害鑒定、生態破壞行為致濕地系統損害鑒定、生態破壞行為致荒漠生態系統損害鑒定6項）。

三、發展前景

一是將有效填補張掖市及河西地區生態環境損害司法鑒定領域的空白，解決河西五地市司法機關和行政部門辦理環境污染和生態破壞類案件責任追究的司法鑒定問題，提升張掖市及周邊地州市和相鄰省份辦理各類環境違法案件的工作效率，為涉及生態環境損害司法訴訟的民事、刑事和行政責任的全面追究提供科學準確的司法鑒定意見書。

二是將滿足司法機關和行政部門辦理環境污染和生態破壞類案件事實查明、性質認定、責任劃分的需求，為以審判為中心的司法改革提供質證和抗辯的專業技術服務，為鞏固全市生態環境整治成果和預防環境損害提供法治支持和保障。

三是將完善生態環境損害司法鑒定工作實踐經驗，不斷推進生態環境損害賠償制度建設，通過開展賠償案例實踐，強化案例教育和警示作用，鞏固提升生態修復成效，促進企業和個人提高環保意識、優化生產方式，不斷完善生態保護長效監管機制，從源頭上提升生態環境治理質效，推動全市生態文明建設持續健康發展。

四是將依托生態環境整治成功經驗，為全國環境損害司法鑒定貢獻“張掖方案”。環境損害司法鑒定機構將按國家法律法規完善服務機制，以“立足張掖，面向全國”的發展定位，積極推進具有張掖資源環境稟賦特征的生態環境損害鑒定和評估方法、標準和制度體系，不斷向市場化、社會化、專業化的方向邁進，為全國省市區推進環境損害司法鑒定提供經驗借鑒。